国务院关于2024年中央决算的汇报
2025年6月24日在第十四届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议上

财政部部长 蓝佛安

全国人民代表大会常务委员会：

　　我受国务院委托，向全国人大常委会提出2024年中央决算汇报和中央决算草案，请审查。

　　一、2024年中央财政出入决算情况

　　2024年是实现“十四五”规划指标工作的关键一年，我国发展过程很不平庸。在以习近平同道为主题的党中央倔强辅导下，各地域各部门对峙以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二钟注三中全会心灵，依照党中央、国务院决策部署，严格执行十四届全国人大二次会议审查核准的预算，对峙稳中求进工作总基调，因时因势加强和创新宏观调控，加力执行存量政策，实时推出增量政策，整年经济社会发展重要指标工作顺利实现，中国式现代化迈出新的坚实措施。在此基础上，财政鼎新发展各项工作获得新进展，中央决算情况总体较好。凭据预算法有关划定，沉点汇报以下情况：

　　（一）2024年中央通常公共预算出入决算情况

　　中央通常公共预算收入100462.06亿元，为预算的98.1%，比2023年增长0.9%。加上从中央预算不变调节基金调入2482亿元，从中央当局性基金预算、中央国有本钱经营预算调入900亿元，上年结转资金5000亿元，收入总量为108844.06亿元。中央通常公共预算支出141055.9亿元，实现预算的97.9%，与2023年根基吃旖。加上补充中央预算不变调节基金1188.16亿元，支出总量为142244.06亿元。出入总量相抵，中央财政赤字33400亿元，与预算吃旖。

　　与向十四届全国人大三次会议汇报的执行数相比，中央通常公共预算收入增长26.35亿元，重要是库款报解整顿期内进口货物增值税、证券买卖印花税、关税等增长。中央通常公共预算支出削减61.44亿元，重要是可再生能源电价附加增值税返还处所职守资金等据实结算事项的处所上解数额增长，相应冲减中央对处所转移支付。以上增收节支共计87.79亿元，已蕴含在上述补充中央预算不变调节基金的1188.16亿元中。

　　从收入决算具体情况看，税收收入91419.66亿元，降落4.6%；非税收入9042.4亿元，增长142.3%，重要是一次性铺排中央单元上缴专项收益。税收收入中，国内增值税33223.3亿元，为预算的92.1%，重要是工业出产者出厂价值低于预期；国内消费税16532.15亿元，为预算的95.9%，重要是卷烟、制品油等销量低于预期；进口货物增值税、消费税和关税计算21628.75亿元，为预算的94.2%，重要是大量商品价值和通常业务进口低于预期；企业所得税26436.02亿元，为预算的96.3%，重要是企衣符润增长低于预期；幼我所得税8713.19亿元，为预算的92.5%，重要是财富让渡等幼我所得税低于预期；车辆购置税2430.14亿元，为预算的88.7%，重要是应税的汽车销量低于预期；出口货物退增值税、消费税19280.9亿元，为预算的102.4%，增长12.6%，重要是出口好于预期。

　　从支出决算具体情况看，中央本级支出40720.18亿元，实现预算的98.1%，增长6.5%；中央对处所转移支付100335.72亿元，实现预算的98.3%，降落2.4%，重要是部门据实铺排支出低于预算。中央本级支出中，通常公共服务支出1552.38亿元，实现预算的97.9%；表交支出595.19亿元，实现预算的97.9%；国防支出16652.08亿元，实现预算的100%；公共安全支出2262.56亿元，实现预算的99.4%；教育支出1660.71亿元，实现预算的100.7%；科学技术支出3619.09亿元，实现预算的97.6%；粮油物资储蓄支出1240.38亿元，实现预算的88.2%，重要是有关中央预算内投资削减；债务付息支出7573.15亿元，实现预算的97.4%。中央对处所转移支付具体情况是：通常性转移支付87161.44亿元，实现预算的97.7%，其中，共同财政治权转移支付37503.37亿元，实现预算的98.5%；专项转移支付8174.28亿元，实现预算的104.9%；通过2023年增发国债结转2024年资金铺排灾后复原沉建和提升防灾减灾救灾能力补助资金5000亿元。此表，中央通常公共预算使用以前年度结转资金铺排的支出454.64亿元，其中，中央本级使用139.67亿元，中央对处所转移支付使用314.97亿元。

　　2024年，中央预备费预算500亿元，未铺排使用，全数转入中央预算不变调节基金。中央预算周转金规模没有产生变动，2024岁暮余额为354.03亿元，重要用于调剂预算年度内季节性出入差额。

　　2024年，中央通常公共预算支出结余3001.1亿元（含中央预备费结余500亿元），扣除用于平衡出入的1812.94亿元后，渣滓1188.16亿元，全数用于补充中央预算不变调节基金。2024岁首中央预算不变调节基金余额1609.05亿元，加上上述补充的1188.16亿元、按划定用中央当局性基金预算结转结余资金补充的29.8亿元，2024岁暮中央预算不变调节基金余额为2827.01亿元，2025年调入通常公共预算1000亿元后余额为1827.01亿元。

　　2024年，中央本级“三公”经费财政拨款支出计算40.54亿元，比2023年增长1.82亿元，重要是对表交往活动增长。其中，因公出国（境）费增长2.06亿元，公务用车购置及运行守护费削减0.33亿元，公务接待费增长0.09亿元。2024年中央本级“三公”经费整体上仍低于疫情前水平，比2019年决算数少8.2亿元。

　　2024年，中央预算内投资支出7000亿元，其中，中央本级支出1635亿元、比预算削减365亿元，对处所转移支付5365亿元、比预算增长365亿元，重要是为支持处所沉大项目建设，执行中将部门中央本级支出转列对处所转移支付。2024年中央预算内投资重要用于城市燃气管路等老化更新刷新和保险性安居工程，水利、交通、能源等沉大基础设施，产业链供给链和粮食安全，区域协调发展，社会事业，生态文化建设等方面。

　　2024年，中央财政刊行国债125673.61亿元，其中内债124765.75亿元、表债907.86亿元，筹措资金除用于到期国债还本表，其余均由中央财政两全铺排使用。国债还本80251.7亿元，其中内债79680.99亿元、表债570.71亿元。岁暮国债余额为345723.62亿元，蕴含内债余额342063.98亿元、表债余额3659.64亿元，节造在全国人大批准的国债余额限额352008.35亿元以内。此表，全国刊行处所当局债务98042.14亿元，其中通常债务20781.16亿元、专项债务77260.98亿元，筹措资金除用于到期处所当局债券还本、置换存量隐性债务、补充处所当局财力等方面表，其余均由处所财政铺排用于切合前提确当局投资项目建设。处所当局债务还本30011.18亿元，其中，通常债务12422.85亿元、专项债务17588.33亿元。岁暮全国处所当局债务余额为475401.25亿元，蕴含通常债务余额167043.47亿元、专项债务余额308357.78亿元，节造在全国人大批准的处所当局债务限额527874.3亿元以内。

　　（二）2024年中央当局性基金预算出入决算情况

　　中央当局性基金预算收入4734.77亿元，为预算的105.8%。加上超持久出格国债收入10000亿元、2023年结转收入391.87亿元，收入总量为15126.64亿元。中央当局性基金预算支出14561.77亿元，实现预算的98%，其中，中央本级支出4679.18亿元，对处所转移支付9882.59亿元。调入中央通常公共预算150亿元。中央当局性基金预算收大于支414.87亿元，其中，结转下年持续使用385.07亿元，按划定补充中央预算不变调节基金29.8亿元。与执行数相比，中央当局性基金预算收入决算数增长0.1亿元，重要是库款报解整顿期内民航发展基金、船舶油污侵害赔偿基金等收入增长；支出决算数与执行数一样。

　　（三）2024年中央国有本钱经营预算出入决算情况

　　中央国有本钱经营预算收入2252.07亿元，为预算的94.1%，重要是金融企业股利、股息收入削减。加上2023年结转收入107.35亿元，收入总量为2359.42亿元。中央国有本钱经营预算支出1555.2亿元，实现预算的88.9%，重要是收入削减相应调减支出，其中，中央本级支出1515.03亿元，对处所转移支付40.17亿元。调入中央通常公共预算750亿元。结转下年支出54.22亿元。与执行数相比，中央国有本钱经营预算收入决算数增长0.02亿元，重要是库款报解整顿期内机关社团所属企衣符润收入增长；支出决算数与执行数一样。

　　（四）2024年中央社会保险基金预算出入决算情况

　　中央社会保险基金预算收入473.78亿元，为预算的95.9%，其中，保险费收入209.69亿元，财政补助收入224.72亿元。中央社会保险基金预算支出427.09亿元，实现预算的87.7%，重要是部门切合前提的单元转入在京中央国度机关事业单元根基养老保险进度慢于预期。执行企业职工根基养老保险全国两全造度，处所上缴2531.82亿元，中央拨付2532.64亿元（缴拨差额0.82亿元，重要是2023年度全国两全调剂资金产生的利钱）Ｋ伎忌鲜龀煞趾，中央社会保险基金预算昔时收大于支45.87亿元，岁暮滚存结余85.58亿元。与执行数相比，中央社会保险基金收入决算数削减65.59亿元，支出决算数削减34.83亿元，重要是部门单元行业两全基金出入现实数与预计的执行数有差距。

　　依照预算法和国务院有关划定，对2024年中央财政部门出入事项尝试权责产生造核算，蕴含预算已经铺排昔时应支未支的工资和社保资金、国库集中支付年终结余以及国务院核准的其他特殊事项等。有关具体情况向全国人大常委会专门汇报。对上述资金，财政部将在预算执行中加强治理，实时拨付，尽快阐扬资金效益。

　　必要注明的是，2024年中央决算草案编报进一步美满，将中央根基建设支出决算表批改为中央预算内投资支出决算表，在部门决算草案中充实了财政拨款支出预决算对比、国有资产、绩效评价等情况注明。2024年中央通常公共预算、当局性基金预算、国有本钱经营预算、社会保险基金预算的预算数、决算数及其对比分析，详见中央决算草案。草案已经审计署审计。

　　二、执行积极的财政政策，推动高质量发展获得新功效

　　2024年，财政部门对峙积极的财政政策适度加力、提质增效，加大逆周期调节力度，聚焦凸起问题针对性施策，协同推动促发展和防风险，推进经济显著回升向好。

　　一是加大财政政策执行力度。依照2024年9月26日中央政治局会议部署，供需两侧发力，加快落实财政增量政策。在已出台化债政策基础上，增长6万亿元处所当局债务限额置换存量隐性债务，总额一次报批、分配一次到位、分年铺排执行，将2028年年底前处所需化解的隐性债务总额大幅降至2.3万亿元，推动隐性债务显性化，有效减轻处所债务压力，给处所腾出更多资金资源和政策空间。其中，2024年2万亿元置换额度已全数发杏注根基置换结束，债务利率均匀水平降落超过2.5个百分点。钻研刊行出格国债支持国有大型贸易银行补充主题一级本钱，支持银行稳重经营，加强信贷投放能力。加大住房买卖环节契税优惠力度，降低地皮增值税预征率下限，明确与取缔通常住宅和非通常住宅尺度相衔接的增值税、地皮增值税政策，推动出台专项债券支持地皮储蓄和收购存量商品房用作保险性住房等政策，推进房地产市场止跌回稳。加大对沉点群体支持保险力度，执行学生赞助政策系统成立以来力度最大、领域最广的一次政策调整，提高国度奖助学金赞助尺度并扩大政策覆盖面，上调国度助学贷款额度、调减贷款利率，惠及学生3400多万人次。国庆节前向特困人员、孤儿等难题人民发放一次性生涯补助，惠及1100多万人。同时，成立美满财政预期治理工作机造，自动对表发声，提振市场预期。

　　二是大力支持促消费扩投资。创新政策工具，铺排并刊行1万亿元超持久出格国债，造订资金监管暂行法子，推动“两沉”项目建设和“两新”政策执行。对峙自上而下、软硬结合，铺排7000亿元支持“两沉”领域1400多个沉大项目建设，涉及支持高水平科技自立自强、城乡融合发展、粮食能源安全、俏丽中国建设等方面；铺排3000亿元并出台财政贴息政策，加力支持“两新”工作，出格是加大汽车报废更新、家电产品以旧换新补助力度，整年汽车、家电以旧换新别离超过680万辆、6200万台，带头产品销售额超1.3万亿元，设备工用具购置投资增长15.7%。美满专项债券额度分配，加强项目储蓄，扩大投向领域和用作项目本钱金领域，加快刊行使用进度，整年支持项目超过4万个、用作项目本钱金超过3500亿元。对2023年增发国债支持的1.5万个项目持续发展监管，推动灾后复原沉建和防灾减灾救灾能力提升。聚焦沉点领域发展竞争性提拔，新增支持12个城市推动国度综合货运枢纽补链强链，在8个省份示范区域启动公路水路交通基础设施数字化转型升级，在20个城市启动现代商贸流通系统试点城市建设，阐扬示范带头效应。同时，美满关税、表经贸发展资金等政策，支持稳表贸稳表资。

　　三是持续推动现代化产业系统建设。加强支持科技创新的财政、金融、人才等政策集成，提升科技自立自强能力。进一步增长科技投入，中央财政本级科技支出增长7.4%。美满竞争性支持和不变支持相结合的基础钻研投入机造，着力加强原始创新能力。萦绕国度战术需要，支持执行一批沉大科技项目，保险国度尝试室、国度科研机构、高水平钻研型大学等运行发展。颁布支持造作业、科技创新、企业归并沉组的税费优惠政策指引，减轻企业职守、加强创新动力。加强对造作业沉点产业链的支持，推动关键技术创新突破与产业化利用。造订关于推进当局投资基金高质量发展的领导定见，更好阐扬当局投资基金作为支持现代化产业系统建设持久本钱、耐心本钱的作用。在20个城市发展造作业新型技术刷新城市试点，推动以“智改数转网联”为沉点的新技改。组织执行中幼企业数字化转型城市试点，推进数字经济与实体经济深度融合。启动执行新一轮专精特新中幼企业财政奖补政策，首批支持1000多家沉点领域“幼巨人”企业高质量发展。成立健全当局采购合作创新采购造度，美满首台（套）沉大技术设备、首批次新资料保险赔偿政策。执行科技创新专项担保打算，加大国度融资担；鸲钥萍即葱吕嘀杏灼笠捣缦辗止芎团獬チΧ。

　　四是切实保险和改善民生。凸起沉点群体，美满推进高质量充分就业政策系统，落实落细稳岗返还、税费减免、担保贷款、资金补助等政策，支持提升就业服务和职业技术培训水平，全国就业补助资金支出超过1100亿元。适应学龄人丁变动，推动基础教育资源优化配置。提高使命教育阶段家庭经济难题学生生涯补助尺度，惠及学生近2000万人。组织发展专项整治，加强中幼学炊事经费治理监督。成立基于专业大类的职业教育差距化生均拨款造度，支持造就更多高技术人才。共同执行渐进式延长法定退休春秋鼎新，依照3%的总体水平调整退休人员根基养老金，将城乡居民全国基础养老金最低尺度每人每月提高20元，中央财政下达有关转移支付约1.1万亿元，2024岁暮参与根基养老保险人数达到10.7亿人。全面推开幼我养老金造度，钻研扩大企业年金造度覆盖领域。健全根基医疗保险筹资和待遇调整机造，将城乡居民医保人均财政补助尺度每人每年提高到670元。组织执行公立医院鼎新与高质量发展示范项目，激励疏导处所推广眉山医改经验。深刻推动“一老一幼”有关鼎新，支持健全根基养老服务系统和普惠托育服务发展。提高优抚对象等人员抚恤和生涯补助尺度，惠及约823万人。推动解决新市民、青年人等住房问题，支持建设、筹集配售型保险性住房、保险性租赁住房、公租房共计约180万套（间）。支持公共图书馆、博物馆、留想馆等向社会免费盛开，加强文物古籍和文化遗产；だ么，推进文化和游览产业高质量发展。实时启动中央天然灾害救灾资金急剧核拨机造，支持抢险接济和受灾人民生涯救助。

　　五是深刻推动城乡区域协调发展。加强粮食等沉要农产品供给保险能力，大幅提高新建高尺度农田中央补助水平，加大产粮大县嘉奖力度，扩大齐全成本保险和种植收入保险政策执行领域，加强对农机购置、种业科技等的支持，合理确定稻谷、幼麦最低收购价水平，执行玉米、大豆出产者补助，；ず偷鞫┓蛑至负痛λチ富，粮食产量初次突破1.4万亿斤。中央财政衔接推动村落振兴补助资金规模增长到1770亿元，优先支持发展联农带农富农产业，带头脱贫田舍通过产业和就业增收。支持新建50个国度现代农业产业园、40个优势特色产业集群、200个农业产业强镇，造就现代村落产业，做好“土特产”文章。持续执行村落公益事业建设财政奖补等政策，支持加强村落改厕和污水、垃圾治理，发展“五好两宜”和美村落试点，着力提升村落发展水平。推动新型城镇化建设，中央财政下达400亿元嘉奖资金，疏导处所加快农业转移人丁市民化，2024岁暮常住人丁城镇化率达67%。支持执行城市更新行动，推动实现燃气管路老化更新刷新6.6万公里，各类管网建设刷新17.5万公里，城镇老旧幼区刷新新开工5.8万个。落实京津冀协同发展、长江经济带发展、黄河道域生态；ず透咧柿糠⒄沟惹虺链笳绞，钻研造订推动东北全面振兴财税政策。出台支持横琴、前海、南沙、河套等开发盛开平台发展的税收政策，推动粤港澳大湾区建设。执行自由业务试验区提升战术，支持海南自由业务港建设。

　　六是加强生态环境；。推动出台生态；づ獬ヌ趵，构建以财政纵向赔偿、地域间横向赔偿、市场机造赔偿为主体的框架系统。进一步增长中央对处所沉点生态职能区转移支付。优化国度生态文化试验区补助政策。出台关于财政支持“三北”工程建设的定见，中央财政设立并铺排专项补助资金，全力支持打好“三北”工程攻坚战。加大流域横向生态赔偿机造建设力度，全国共有24个省份在28个跨省流域成立起赔偿机造，形成高低游和衷共济抓；さ挠帕几窬。持续推动传染防治，沉点支持以京津冀及周边、长三角、汾渭平原等区域为沉点的蓝天保卫战，以长江、黄河为沉点的流域水传染治理，以涉沉金属汗青遗留废渣为沉点的泥土传染防控，以黑臭水体治理为沉点的村落环境整治。深刻执行27个山水林田湖草沙一体化；ず徒ǜ垂こ滔钅，新增支持20个汗青遗留拔除矿山生态建复示范工程项目、16个海洋生态；そǜ垂こ滔钅俊10个河山绿化示范项目、8个油茶产业发展示范奖补项目。美满当局绿色采购政策，当局采购节能环保产品规模约占同类产品采购规模的85%。鼎新拔除电器电子产品措置支持政策，推进资源回收利用；С挚稍偕茉春颓褰嗄茉捶⒄，推动能源结构绿色转型。

　　三、深入财税体造鼎新，狠抓财政科学治理

　　2024年以来，财政部当真贯彻党的二十届三中全会心灵，结合全国人大有关方面和审计署提出的定见建议，以深入鼎新破难题、以强化治理增效力，管好用好财政资金资产资源，服务保险高质量发展。

　　一是坚定落实党政机关对峙过紧日子要求。始终将党政机关过紧日子作为财政工作持久领导方针，督促处所和部门严行节俭办所有事业。从严从紧假造预算，健全预算评审机造，细化支出事项审核，遏造项目预算申报高估冒算等问题。对峙精打细算、保险沉点，严控通常性支出和“三公”经费，压缩论坛、节庆、展会等活动，跟踪评估党政机关过紧日子情况。造订中央部门预算执行和中央对处所转移支付预算执行监管执行法子，对中央部门预算资金和85项转移支付资金进行常态化监督，推进安全规范使用。加强当局采购治理，节约采购成本。严控新增资产配置，加大存量资产两全力度，成立全国行政治业单元国有资产调剂共享平台。常态化发展财政资金算帐，实时收回或盘活闲置资金。

　　二是堵肺兜实基层“三保”底线。报请出台关于加强基层“三保”工作的定见，推动加快形成“三保”领域清澈、保险尺度合理、责任落实到位、风险动态预警、应急措置有效的工作系统。压紧压实责任，督促处所始终将“三保”摆在财政工作优先地位，严格落实县级为主、市级助扶（兜底）、省级兜底的分级保险责任。持续下沉财力，中央对处所转移支付持续超过10万亿元，其中平衡性转移支付、县级根基财力保险机造奖补资金规模进一步增长，同时督促处所两全财力，加强对财政难题地域的倾斜支持。健全财政运行监测机造，推动“三保”信息化、智能化治理，对“三保”支出、库款保险、新增暂付性款子等加强监测预警，强化库款调控，确；悴普安稳运行。

　　三是经营推动新一轮财税体造鼎新。适应产业结构、贸易模式、财富分配等变动，加强财税体造鼎新钻研。落实党的二十届三中全会部署，造订深入财税体造鼎新执行规划，明确预算造度、税收造度、中央和处所财政关系等鼎新功夫表、路线图。钻研草拟健全现代预算造度、美满财政转移支付系统等鼎新文件，出台预算调剂治理暂行法子，索求假造全国当局综合财政汇报。成立推进高质量发展转移支付激励约束机造，疏导处所发展产业、造就财路。启动执行中央部门零基预算鼎新试点，支持处所深入零基预算鼎新，推动突破基数概想和支出固化格局。全面执行水资源费改税试点。优化股权激励幼我所得税政策，加强消费税、处所附加税、环境；に暗人霸於π伦暄。推动出台增值税法。组织发展鼎新实效专项评估与综合评估，执行沉大财税政策全性命周期评价，实时发现和推动解决鼎新和政策执行中的问题。

　　四是加强处所当局债务治理。多渠路两全化债资源，推动落实一揽子化债规划。出台关于优化美满处所当局专项债券治理机造的定见，尝试投向领域“负面清单”治理，发展专项债券项目“自审自觉”试点，索求成立偿债备付金造度，健全“借、用、管、还”全性命周期治理机造，更好阐扬债券效益、防备风险。结合落实隐性债务置换政策，加快推动处所融资平台鼎新转型，融资平台数量削减7000多家。进一步美满全口径处所债务监测系统，推动成立统一的处所当局债务长效监管造度。阐扬部门协同监管合力，对违规新增隐性债务和虚伪化债问题端庄处置，公开曝光8起隐性债务问责典型案例，强化警示震慑。落实当局债务治理情况汇报造度，初次向全国人大常委会汇报年度当局债务治理情况。

　　五是加强财政科学治理。着眼更好推广财政职责使命，把财政科学治理摆在凸起地位来抓，全面提升治理的系统化、精密化、尺度化、法治化水平。紧扣当前财政沉点工作，在部门处所发展财政科学治理试点，因地造宜索求财政科学治理的新路子。着力成立系统化治理系统，将财政治理从资金源头贯通到使用结尾，横向到边、覆盖各预算部门和单元，纵向到底、延长至市县基层。推动采取精密化治理方式，对财政业务全流程、各环节进行优化，严格把控工作细节。大力美满尺度化治理步骤，实现财政资金分配规定和流程的统一，做到尺度清澈、约束有力；皇捣ㄖ位卫砘，健全财政律例造度系统，加大财会监督法律力度，进一步使用法治思想和法治方式推动财政工作。

　　六是提高财政资金使用绩效。深入预算与绩效治理全链条融合，让有限的财政资金阐扬更大效益。前移绩效治理关口，对中央部门支出总额超2000万元或年度资金需要超1000万元的申请新增、到期一连执行沉大项目进行事前绩效评估，评估了局作为项目设立和预算申请的必备前提。领导部门科学设置绩效指标，凸起重要产出和主题成效，加强绩效运行监控，推动实现预期指标。压实部门绩效治理责任，组织发展中央部门项目支出和中央对处所转移支付绩效自评，加大抽查复核力度，推动提高自评质量。聚焦产业系统建设、科技教育、生态环保等领域，选择55个项目执行沉点绩效评价，将评价了局充分使用到预算铺排、政策美满、财政治理中。扩大绩效信息公开领域、细化公开内容，提高通明度。

　　七是进一步端庄财经纪律。加大财会监督力度，组织发展财会监督专项行动，推动党中央、国务院沉大决策部署落实。抓好财经领域沉大案件查处，在中央部门和处所同步组织发展财经纪律专项整治，移送一批问题线索，传递一批典型案例。构建进攻财政造假“1+N”工作系统，加强对管帐师事务所、资产评估机构执业质量和企业管帐信息质量的监督查抄，发展注册管帐师和代理记账行业专项整治，推动实现管帐法批改，强化行业监管和自律监督，严格进攻财政造假。出台执行当局采购领域三年行动规划，对6000多家代理机构、3万多个当局采购项目进行查抄，优化当局采购领域营商环境。加强财会监督与其他各类监督贯通协调，成立健全信息沟通、线索移送、协同监督、成就共享等工作机造，形成监督合力。

　　从前一年，财政部当真贯彻落实预算法等划定，自觉接受全国人大及其常委会审查监督，依照全国人大常委会立法工作打算推动财税领域立法，提请全国人大常委会审议年度行政治业性国有资产治理情况、财政防灾减灾及应急治理资金分配和使用情况等汇报，落实全国人大财经委、全国人大常委会预算工委有关审查和分析定见，共同造订财政预算事项登记审查工作法子，扎实办理人大代表建议，在监督中进一步加强和改进财政工作，致力让人民人民越发中意。

　　2024年决算情况总体较好，同时也存在一些问题必要进一步钻研解决，全国人大有关方面提出了定见建议，审计也揭示了有关问题。我们高度器沉这些问题，将积极采取措施解决。

　　今年以来，在以习近平同道为主题的党中央倔强辅导下，我们当真贯彻落实中央经济工作会议心灵和全国“两会”铺排部署，各项宏观政策协同发力，经济出现向好态势，社会信心持续提振，高质量发展扎实推动。财政部门靠前发力，执行越发积极的财政政策，加强对惠民生、促消费、增后劲领域的投入，推动政策尽快落地见效。1—5月，已刊行国债6.29万亿元，同比增长38.5%；刊行新增处所当局债券1.98万亿元，增长36.6%；刊行用于置换存量隐性债务的再融资债券1.63万亿元，实现今年2万亿元限额的81.5%。今年铺排的中央对处所转移支付10.34万亿元，已下达9.03万亿元。

　　从预算执行情况看，财政出入运行总体安稳。1—5月，全国通常公共预算收入9.66万亿元，同比降落0.3%，其中，中央收入降落3%，重要受企业所得税削减、出口退税规模增长等成分影响；处所本级收入增长1.9%。全国通常公共预算支出11.3万亿元，增长4.2%，其中，中央本级支出增长9.4%，处所支出增长3.4%；社会保险和就业支出增长9.2%，教育支出增长6.7%，科学技术支出增长6.5%，卫生健全支出增长3.9%，贸易服务业等支出增长28.6%。

　　下一步，我们将全面贯彻落实党的二十大和二十届二钟注三中全会心灵，自觉用党中央对局势的科学判断统一思想、统一意志、统一行动，当真贯彻党中央、国务院决策部署，落实全国人大预算决定及审查定见要求，对峙稳中求进工作总基调，用好用足越发积极的财政政策，凭据局势变动实时推出增量储蓄政策，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，全力坚韧经济发展和社会不变的根基面。一是加快政策落地，强化部门协同，多措并举助扶难题企业，尽早刊行和使用超持久出格国债、专项债券等，阐扬财政资金疏导和带头效应，支持做好“两沉”、“两新”等工作，推动促消费、扩投资、稳表贸、惠民生等政策早见效、多见效。二是突启程展质量，加强对教育、科技的支持，两全使用专项资金、税收优惠、当局采购等政策，推动传统产业刷新提升、新兴产业和将来产业造就壮大，同时，积极推动村落全面振兴和新型城镇化建设，提高城乡融合、区域协调发展水平。三是强化民生导向，加大对不变和扩大就业的支持，落实好教育、养老、医疗、优抚、生育等方面的补助政策，健全分层分类社会救助系统，保险好难题人民根基生涯，通过改善民生打开内需增长新空间。四是树牢底线思想，领导督促处所做好隐性债务置换、融资平台鼎新转型、违规举债查处问责等工作，强化“三保”动态监测和应对措置，充分研庞注妥善应对影响财政出入的各类成分，确保预算平衡和财政安稳运行，坚定预防收“过甚税费”。五是对峙守正创新，一体推动财税体造鼎新和财政科学治理试点，在零基预算鼎新、部吩旆目消费税征收环节后移并下划处所、美满转移支付系统等方面获得更多进展，深刻整改审计查出问题，全面提升财政治理效力。

　　做好今年财政工作工作艰巨、责任沉大。我们将越发缜密地联结在以习近平同道为主题的党中央周围，以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，深刻领悟“两个确立”的决定性意思，坚定做到“两个守护”，自觉接受全国人大及其常委会的监督，积极阐扬财政职能作用，迎难而上、主作为为，致力完玉成年经济社会发展指标工作，为以中国式现代化全面推动强国建设、民族回复伟业作出新的贡献。

文章起源：中国人大网

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