安徽省人民当局办公厅关于印发《安徽省健全社会信誉系统赋能经济社会高质量发展执行规划》的通知
皖政办秘〔2025〕38号
各市人民当局,省当局各部门、各直属机构:
《安徽省健全社会信誉系统赋能经济社会高质量发展执行规划》已经省当局赞成,现印发给你们,请当真贯彻落实。
安徽省人民当局办公厅
2025年11月6日
安徽省健全社会信誉系统赋能经济社会高质量发展执行规划
为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全社会信誉系统的定见》,大力弘扬诚信文化,加快健全全省社会信誉系统,持续深入“诚信安徽”品牌建设,有效赋能全省经济社会高质量发展,造订本执行规划。
一、全面加强各类主体信誉建设
1.阐扬政务信誉引领示范作用。执行当局诚信履约水平提升专项行动,成立全省统一的政务诚信评价指标系统。健全敌灾失信投诉受理和政务诚信诉讼执行协调机造,对出现失信行为确当拘陌其部门(含下属单元),依法依规限度其申请财政性资金和项目、试点示范、评先评优等,力争实现当局机构失信被执行人“动态清零”。
2.强化经营主体信誉建设7⒄“助企增信”专项行动,疏导企业将恳切守信贯通出产经营各环节,打造一批诚信经营、守信践诺标杆企业。深刻推动公共信誉综合评价了局利用,美满行业信誉评价系统。在确保保密和敏感信息安全前提下,加强国有企业信誉情况披露,带头其他经营主体依法合规提供市场信誉信息。
3.加快社会组织信誉建设。推动行业商协会依法依规成立行业企业、从业人员的信誉纪录和披露造度,组织发展诚信经营承诺、信誉公示、信誉评价、信誉培训等,激励对守信成员采取沉点推介等激励措施。
4.推动天然人信誉建设。省行业主管部门出台治理法子,成立健全天然人信誉纪录采集和动态更新机造,美满全省天然人信誉信息数据库,严禁将非信誉信息和幼我私密信息纳入信誉评价。索求成立天然人信誉积分通用指标模型,推动各地发展天然人信誉积分治理当用,并实现天然人信誉积分跨市互认。
5.加强行政法律系统信誉建设。强化公安机关、司法行政机关、司法服务机构公信建设,加强行政法律的公信力。注沉行政法律和司法服务人员诚信建设,成立法律人员信誉纪录和信誉承诺造度。
二、夯实信誉系统数据基础
6.全面齐全正确纪录信誉情况。省行业主管部门严格依照全国公共信誉信息基础目录和处所公共信誉信息补充目录及配套数据归集尺度,成立全面齐全正确的行业信誉纪录,依法依规明确其中失信行为严沉水平。动态更新省公共信誉信息目录和数据清单及融资信誉信息清单,2026年底前汇总成立有关主体的齐全信誉纪录。
7.提升信誉信息归集共享质效。升级扩大公共信誉信息共享服务平台(以下简称信誉平台)职能,建设信誉平台二期项目,配套推动省市信誉平台专项提升刷新。深刻执行百亿数据归集倍增专项行动,加快建设信誉基础数据库,与融资、产业、消费、农业等主题数据库互联互通。组建省信誉创新尝试室,使用人为智能、大数据等技术,提升信誉平台智能化水平。
8.加强公共信誉信息统一公开。通过“信誉中国(安徽)”网站集中公示全省公共信誉信息,依照公益性准则,向社会公家提供公共信誉信息查问、信誉汇报查问等服务。
9.有序推动公共信誉信息盛开流通。造订公共信誉信息授权运营治理法子,支持切合前提的运营机构依授权发展公共信誉信息资源开发、产品经营和技术服务,加快公共信誉数据和市场信誉数据融合。
10.加大信誉信息安全;ちΧ。成立信誉信息授权使用、安全治理追忆和侵权责任查究造度,健全信誉信息安全应急处置机造,加强信誉信息基础设施安全保险。
三、全面落实信誉赏罚机造
11.强化守信主体嘉奖激励。钻研造订守信激励对象认定治理法子及守信激励措施清单,依法依规认定守信激励对象。深刻奉行“信誉+奉告承诺”、“信誉+容缺受理”、“信誉+免申即享”模式,梳理推出一批“信誉+政务服务”事项清单。
12.规范失信主体约束惩戒。健全严沉失信主体认定、惩戒和退出机造,将信誉平台信誉信息查问使用嵌入审批、监管工作流程。更新失信惩戒措施补充清单,依法依规限度或不容严沉失信主体有关行为。
13.提高信誉建复服务效力。试点发展信誉建复“无感申请”,实现证明资料“能免尽免”。2025年底前,美满失信行为决定书、信誉建复奉告书、信誉合规提醒书“三书同达”机造,激励失信主体自动纠正失信行为。
四、提升以信誉为基础的监管与治理水平
14.构建“综合+行业”信誉评价系统。2025年底前,对企业发展尺度化、公益性的公共信誉综合评价。省行业主管部门以公共信誉综合评价为基础、行业领域信誉评价为沉点,成立健全行业部门信誉分级分类监管机造,提升信誉差距化监管效力。
15.美满信誉承诺关环治理机造。2026年底前,造订信誉承诺关环治理指引,美满覆盖承诺信息纪录、践诺情况核查、不实承诺处置、违诺失信约束和信誉建复等关环治理机造。
16.拓展信誉汇报利用广度深度。2025年底前,优化企业公共信誉信息汇报、企业上市合法合规信息核查和天然人无违法违规信息核查等“一件事”流程。出台信誉汇报使用指引,推动在市场准入、行政审批、当局采购、招商引资、资质审核等公共治理领域充分使用信誉汇报。
17.加强当局履约信誉监管。2025年底前,建成省市县三级当局机构合同和谈履约监管利用系统,与信誉平台实时共享招商引资合同和谈履约情况。加快推动公共政策兑现和当局履约践诺专项行动。做好防备化解拖欠中幼企业账款工作。
18.推动信誉赋能基层治理。2026年底前,打造一批信誉园区、信誉街区、信誉商区和信誉片区。在村落、社区等基层单元,以“信誉+积分兑换”模式,打造信誉超市。加强村落信誉系统建设,推动涉农信誉信息归集共享使用,执行村落振兴金融提质扩面专项行动,提升村落基础金融服务水平。
19.美满社会信誉系统律例造度。加快我省社会信誉立法过程。加强信誉政策出台前的综合评估7⒄雇骋簧缁嵝庞代码沉错码专项治理。
五、全面构建信誉创新生态
20.积极发展壮大信誉经济。推动各市通过共享信誉信息、采办信誉服务、扩大信誉需要等方式,支持信誉服务机构创新业务模式。创新发展企业信誉评级提升、税收经济和信誉大数据利用、文旅信誉经济发展试点等。造订信誉服务机构治理法子,加强信誉服务市场监管和行业自律,整治违法违规发展信誉建复、兜销信誉评级证书等行为。
21.深刻推动信誉融资服务。合理扩大全国融资信誉服务平台(安徽)信誉信息归集共享领域,有效满足金融机构利用需要。升技满信誉信息归集加工结合尝试室,支持金融机构创新“信誉+担保”、“信誉+抵押”产品。引入切合前提的征信机构参加融资信誉服务平台运营。
22.拓展市场信誉建设领域。成立公共信誉信息和平台企业经营信息共享机造,加快市场化“信誉+”场景推广使用。疏导平台企业通过信誉平台实现商户信誉信息和信誉情况互查互认,凭据平台内信誉治理造度和平台间失信结合约束造度对商户执行差距化的治理和服务。加强对网络主播、自媒体、网络信息内容多渠路分发服务机构(MCN机构)等信誉监管。
23.加强区域信誉互换合作。加强与沪苏浙等地信誉合作,协同推动文化游览、生态环境、市场监管、食品安全、交通运输等沉点领域信誉信息共享和评价了局互认。深入长三角数据模型钻研尝试室区域合作,协同推动“信誉长三角”建设和对表合作。
省社会信誉系统建设联席会议两全协调全省社会信誉系统建设。加大全国社会信誉系统建设示范区争创力度,力争2030年底前实现各市全覆盖。启动信誉利用创新“揭榜挂帅”行动,发展信誉情况监测、建设成就观摩、利用场景典型案例征集等活动。深刻发展“诚信之星”推荐宣传、诚信建设万里杏注诚信兴商宣传月等活动。加强社会信誉系统建设经费保险。支持高?栊庞治理类专业,强化人才造就。
文章起源:安徽省人民当局办公厅
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